纵观建设工程行业数十年的发展，行业环境逐渐浮躁。“有证的不干活，干活的没有证”已然成为行业“默许”的常态。并且，行业频繁出现豆腐渣工程、工期超预期，以及造价超预算等大量难题。 为解决我国建设工程行业混乱不堪的现状，政府相继出台多项政策以改善市场环境。与此同时，伴随全国各地住建局陆续公布证书异地“挂靠”存疑名单，整个建设行业市场将出现百万级复合型人才缺口。由此可见，对于建设行业从业人员来讲，在往后的职业发展中，能力和职业资格共存至关重要。 
针对建设行业多项政策改革以及政策变动下出现的巨大人才缺口，中兴恒集团董事长兼中国工程咨询产业联盟协会会长边瑞明特提出“建筑云学院·2020中国建设工程行业复合型百万英才育人计划”，致力于完成为中国建设工程行业培养100万高端复合型技术人才、复合型管理人才、复合型师资人才的使命，树立中国建设工程行业人的新形象。 多政策改革齐发，建设行业“大变天” 时至今日，不得不承认是，伴随着我国建设工程项目的建设规模、技术复杂程度和投资总额不断增大，甲方对工程咨询企业也提出了更高更细的要求。 建设行业的需求变化，要求建设工程咨询企业应努力适应当前我国建设工程项目的实际特点，并与国际先进的工程咨询模式接轨，运用现代化的技术和科学有效的管理手段，对建设项目进行连续性的全过程控制，使建设项目从项目立项开始就朝着可控方向发展。 当下，多项政策改革齐发，已致使我国建设行业发生翻天覆地的变化。 编者整理相关资料显示，2018年10月12日，人社部、财政部联合颁发的《关于全面推行企业新型学徒制的意见》（人社部发[2018]66号）明确指出，从2018年起到2020年底，努力形成政府激励推动、企业加大投入、培训机构积极参与、劳动者踊跃参加的职业技能培训新格局，力争培训50万以上企业新型学徒；2021年起，继续加大工作力度，力争年培训学徒50万人左右。并强调，努力营造全社会关心尊重技能人才、重视支持职业技能培训工作的良好社会氛围。 2019年3月15日，国家发展和改革委、住房和城乡建设部联合颁发的《国家发展改革委住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号文）从鼓励发展多种形式全过程工程咨询、重点培育全过程工程咨询模式、优化市场环境、强化保障措施等方面提出一系列政策措施。并明确了推进全过程工程咨询服务发展的部门职责分工，以及加强政府监管和行业自律的措施，确保全过程工程咨询服务持续健康发展。 2019年12月23日，住房和城乡建设部、国家发展改革委制定的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》明确工程总承包遵循的原则、范围、项目发包和承包的要求、单位条件、项目实施要求以及单位的责任。并指出，工程总承包项目经理应当具备执业资格、项目经验、法律法规、职业道德。 2020年4月21日，住房和城乡建设部颁发的《住房和城乡建设部办公厅关于实行工程造价咨询甲级资质审批告知承诺制的通知》（建办标〔2020〕18号文）要求，简化审批流程，加强事中事后监管。 
针对以上多项行业政策文件的落地与实施以及行业自生的需求，边瑞明认为，这已经对建设行业的发展模式、竞争和盈利模式产生巨大的影响，并给整个行业以及从业人员带来巨大的困扰。 其一，给建设工程行业带来的困扰。挂靠存疑名单陆续曝光清理，造就建设行业有证执业人员紧缺；发改委5.15号文件披露，当前全过程建设咨询复合型人才稀缺；EPC项目管理成行业趋势，高级管理技术人才大量稀缺；“放管服政策”推行，造就复合型社会创业者稀缺；施工企业仍然存在大量挂证现象，急需既有执业资格、又有实际项目操作经验的人员，随着“放管服”政策的推行，加剧施工企业资质取消风险。 其二，给建设工程咨询行业人员带来的困扰。没有执业资格就没有从业资格，没有从业资格就没有就业资格；平时忙于工作，没有时间参加培训学习；努力了N多年，花了好多钱，屡次考试都没通过；有证没有从业经验，有从业经验却没有证。 对此，边瑞明强调，全过程工程咨询服务发展的迫切需求与行业人才的短缺形成了鲜明的对比，全过程工程咨询服务发展更需要高素质的中高端复合型人才。 复合型人才缺口巨大，供给需求迫在眉睫 近年来，随着市场经济体制不断发展和完善，建筑行业发展过程中需要遵守的法律法规和行为准则也在逐步的建立和完善。但是缺乏专业的项目管理人才，给项目工程运行质量埋下了极大的风险隐患，也为行业良性发展增添了不小的阻碍。 2019年2月，全国各地住建局便陆续公布包括一建、二建、监理、造价等在内的证书异地“挂靠”存疑名单。截至目前，据各地方住建局数据统计显示，全国发放的存疑名单数量超70万。 
其中，建筑大省江苏存疑名单数量超20万，河南近14万，广东12.8万，山东10万。上海、北京、吉林、黑龙江、山西、辽宁等省份都存在数万“挂证”现象急需处理。“有证不干活，干活的没有证”，随着行业乱象的整顿治理，市场将出现百万级巨大的人才缺口。 “人证分离”的挂证现象为什么能够长期存在？边瑞明表示，归根结底在于日常实际参与项目实操的专业人员，无法保证有充足的时间可以系统性地参加学习培训。 现如今，这类普遍存在的资格考级需求但又无法脱岗培训的现象，已对当前的培训市场提出了全新的考验。机遇与挑战并存，边瑞明特别指出，一直以来，很多建筑企业对于高层次的复合型人才都喜欢从外部直接引进，觉得“拿来主义”更能快速成效，但是往往出现水土不服结果。 边瑞明认为，其实从企业现有人才的潜力挖掘，建立内部培训制度，通过名师带徒“新学徒”制模式，入企即入校的校企结合的企业导师制等创新科学培养，更有利于企业的长远发展。 为帮助各级政府及相关协会机构、建设单位、设计院、施工企业、工程监理、造价咨询等单位快速响应国家最新政策，从产业政策、行业发展以及从业公司与从业人员对于职业资格、职业技能以及职业道德培训提升的迫切需求，边瑞明提出“建筑云学院·2020中国建设工程行业复合型百万英才育人计划”，缓解建筑行业发展职业人员人才缺口，并提供有力的支撑和保障。 启动“2020中国建设工程行业复合型百万英才育人计划” 作为国民支柱的建设行业，已经进入发展改革的“新常态”。边瑞明表态，通过三年的时间，此次“建筑云学院·2020中国建设工程行业复合型百万英才育人计划”将为中国建设工程行业公益培养100万高端复合型技术人才、复合型管理人才、复合型师资人才，重新塑造新经济时代下，建设工程人身份感、价值感、责任感、使命感的新形象，并树立具有深厚的理论功底、丰富的实践经验，并精通法律法规的德才兼备、道术双修的中国建设工程行业人的新形象。 
据了解，当前推出的“建筑云学院·2020中国建设工程行业复合型百万英才育人计划”培训方案主要分为执考培训和技能提升两个方面。其一，执考培训，包括注册城乡规划师、注册建筑师（一级、二级）、注册建造师（一级、二级）、注册造价师（一级、二级）、工程咨询师（投资）、注册监理工程师、注册消防工程师（一级、二级）、注册安全工程师等；其二，技能提升，从B1的理论知识到B2的科技工具，再到B3的案例实操，包括马楠讲造价、许家平手把手教预算、李永福EPC工程总承包全过程管理，BIM、PPP项目等。 
纵观整个培训课程体系可知，建筑云学院将通过人才、优才，再到英才的独特教学体系，确保每一位学员都是德才兼备、道术双修的综合型人才。 据边瑞明介绍，建筑云学院将设立执业考前培训人才班（C级课）、职业技能提升优才班（B级课）、实战案例导学英才班（A级课），以达到“聚职考人才、育职业优才、铸综合英才”的目的。 参加建设行业【建筑师】【建造师】【造价师】【城乡规划师】等执业考前培训的从业人员，通过双师联合，工学联动的教学教务机制，助力成为具有多专业执业资格的综合技术人才；已通过执业考试并具有职业资格的人才，提升其EPC、BIM、全过程咨询、PPP等新业态领域的职业技能，助力其成为具有专业、多领域综合性技术优才；采用新型学徒机制，通过真实项目与实践相结合，铸就不仅具有多专业的职业资格，而且还有深厚的理论功底，丰富的实践经验与道术双修、德才兼备的职业道德的新咨询人的新5A标准的综合型英才。 伴随学员逐步通过了执业考培的人才班（C级课）、职业技能的优才班（B级课）以及案例导学的英才班（A级课），“建筑云学院·2020中国建设工程行业复合型百万英才育人计划”还将为行业打造熟知法律法规、具有多专业的执业资格、深厚的理论功底、丰富的实践经验、道术双修德才兼备的5A新咨询人。 对于计划的启动，边瑞明可谓是信心满满，其说到，“建筑云学院·2020中国建设工程行业复合型百万英才育人计划”的实施将依托于建筑云学院强大的教务体系以及师资力量。 边瑞明强调，参与到“建筑云学院·2020中国建设工程行业复合型百万英才育人计划”中的学员，建筑云学院将从学习进度计划、习题练习、课程评价分享、教务组织管理、学习成绩评价、学员纳才计划等全方面、多方位的教务体系中，为每一位学员量身打造适合的学习计划。其中，更为值得关注的是，在教务组织管理中，建筑云学院实行班主任、领教体系、助教体系的系统性管理，督促学员更好的完成学习计划。 砥砺前行：“每10个工程咨询从业人员就会有1名建筑云学院的学员” 回顾建筑云学院的发展，边瑞明无比欣慰的说到，截至目前，建筑云学院已拥有全网累计粉丝300多万，签约100多位行业知名教授、行业大咖以及一线技术专家，设有全国线下社群300多个，累计人数100多万，为全国100多家企业提供优质的线上线下培训服务。 诸如《马楠讲造价》专栏系列课程的马楠教授、《以案说法》专栏系列课程的田宪刚教授、主涉民商法、建筑与房地产法的王淑华教授等。伴随着“建筑云学院·2020中国建设工程行业复合型百万英才育人计划”的进一步推进，建筑云学院还将继续吸引更多的学员、老师参与到计划当中。 现如今，建筑云学院正在为中国建筑行业6000万从业人员，线上1亿用户，提供建筑类专业技术技能提升、建筑类学历提升、建筑类执业资格考前培训及企业运营管理和企业内部培训的一站式人才培养教育服务，并助力每一位建筑人成为高学历业务技术精英、项目组织管理高管、工程总咨询师。 
“作为培养中国建设工程行业复合型管理和技术人才的基地，建筑云学院肩负着让每一位建筑人成为建设工程领域复合型技术人才、复合型管理人才及教育人才的使命。”边瑞明如是说到。 面向未来，建筑云学院满怀着“每10个工程咨询从业人员就会有1名建筑云学院的学员”的伟大远景，通过加强技术、经济、管理、及法律等方面的理论知识的培养，力求率先完成“十分之一”的“建筑云学院·2020中国建设工程行业复合型百万英才育人计划”，令每一位学员均成为全过程工程咨询服务的综合型人才。
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